港深廣高鐵香港段正式通車後，粵港澳大灣區的交往日益頻繁，往後還有港珠澳大橋，區內9+2共11個大城市構建一小時生活圈逐漸成型。華人大數據學會早前委託內地數據智能服務商TalkingData分析灣區內的人口流動、勞動需求，從跨市出行、流入度、流出度、人口聯繫強度等，反映廣州、深圳是大灣區的核心城市；港澳與大灣區內的其他城市聯繫增長較快；東莞的就業吸附力最強等，為企業和政府提供具參考價值的統計數據。
撰文 葉永成 ｜ 攝影 張展銳
華人大數據學會執行主席、前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民指出，粵港澳大灣區講求人流、物流、資金流及信息流的暢通無阻，透過政策協商及應用科技例如大數據分析、信息共享平台的建設，可打破彼此之間的壁壘，促進跨境流動及生產成本下降。他指，香港數據開放情況落後，一大原因是建基於政府及大部分企業對開放數據都感到抗拒，成為推動智慧城市發展的障礙。他舉例說，各種交通工具的客運量、停車場的泊位等數據，若企業願意公開，將便利市民生活，甚至可疏導某些時段的交通擠塞。
企業視數據為私人資產
他表示，大部分企業視數據為私人資產，大數據往往涉及人的活動或客戶群的資訊，尤其不願與競爭對手分享；另一方面，市民亦擔心機構收集數據會侵犯個人私隱。不過，他說，其實法例對大數據公司有足夠規範，數據會先清除當中的個人資料，脫離敏感資料後的數據便不應視為私隱，這就不會因為私隱而一刀切窒礙智慧城市的發展。
故此，他建議開放數據，讓社會資源更有效利用，建基於政府政策的制定及可為企業帶來更多商機。「例如政府可公開旅客入境數據，旅客的年齡、性別及所屬國家或城市等，本地零售、酒店等行業便可因應相關資訊調整策略，旅客亦可獲得更好的服務，創造雙贏。」
政府統計資料滯後
其實，政府及私人機構不是會做市民或顧客調查嗎?華人大數據學會會長車品覺解釋，大數據的搜集與傳統統計調查是兩個不同的概念，前者可實時反映真實情況，不會說謊；後者要經過抽樣採集，亦受到時間限制，例如政府的人口統計，也只會每5年至10年做一次，數據可能會滯後。
「政府調查一般數年進行一次，並花費大量人力資源，但所得資料時效性低；若配合高新科技應用，機構可頻密收集數據，如在公共場所安裝傳感設備，便能記錄人流變化，統計更準確及具時效性。」
目前，越來越多政府及私人企業會運用大數據分析市民或消費者行為，以作出更好的規劃。他坦言是次大數據分析旨在拋磚引玉，過程中或有不完備的地方，收集的數據主要來自民間企業，令大眾及其他機構認識民間數據的價值，希望日後可以有官方的大數據，令實況更加完備。
人口流動分析洞察報告
他說，早前委託了內地知名的獨角獸公司、數據智能服務商TalkingData做數據分析，該公司曾協助北京市政府，向民間採集有用數據，採集的數據來源包括十多萬個手機App及平台，如網易、滴滴打車、共享單車OFO等。而今次華人大數據學會便邀得該公司為大灣區的人口流向做分析，這個名為「粵港澳大灣區人口流動分析洞察報告」，主要收集的數據周期為2016年4月、2017年4月及2018年4月；招聘數據為2017上半年及2018上半年，大灣區人口在不同城市的停留時間，以及各城市的勞動需求。量度指標包括：跨市出行指數、跨市流入流出度、人口聯繫強度、工作用戶流出流入量、工作用戶淨流出率等。
他說，今次報告收集的數據主要來自民間企業，即是採集自多個手機App提供的用戶數據及7大網上招聘網站等，缺點是如沒有使用智能手機的人便沒有數據可收集，不過，他笑言這個比例相當低，所以手機訊號每日規律的移動，與上下班時間對照一下，便可知道人口的流動及工作區域模式等資訊，可藉此了解不同人在日間及晚間的停留位置及時間。報告發現，城市的吸引力越大，便越多人湧往該處就業。由此可見，民間機構也可以實時提供可貢獻具價值的數據，希望鼓勵更多企業開放數據，推動智慧城市發展。
四方面的主要發現
TalkingData CEO助理呂博卿表示，報告的主要結論有四方面，包括：
1.大灣區經濟發展良好，人口吸附力較強—2017年，粵港澳大灣區GDP達到10.2萬億，同比7%，略高於全國GDP同比增長，大灣區經濟發展良好。同年，粵港澳大灣區各市的常住人口均呈現正增長，區內的城市吸附力較強。
2. 廣州、深圳是大灣區的核心城市—以人口聯繫強度來看，廣州、深圳與其他城市的人口聯繫強度最高。廣州、深圳為大灣區其他城市提供了較多的跨市出行人口，同時，其就業吸附力較強，吸引了較多來自其他城市的勞動力，廣州的勞動力淨輸入主要來自佛山，深圳主要來自惠州和東莞。
3. 香港、澳門與大灣區其他城市聯繫強度較快增長—澳門與珠海的人口聯繫最為緊密，且增長強度最大。此外，香港與廣州、東莞和佛山的人口聯繫強度亦出現較高增長。
4. 東莞就業吸附力增強，人才需求增長較快—東莞不再向廣州輸出淨勞動力，且對深圳的勞動力淨輸出程度也有所減弱，而惠州作為東莞主要的勞動力淨輸入源，其對東莞的勞動力淨輸入呈現增長趨勢，東莞的就業吸附力增強。除廣州、深圳外，東莞的人才招聘量和增幅在大灣區內地9市均處於領先位置，東莞對工作用戶的吸引力相應提升。
東莞人才需求量增
他說，數據分析又發現，無論是整體還是高端人才招聘，珠海、東莞、佛山的人才需求均排名前三，從各城市人才招聘的增幅來看，佛山、惠州、江門的整體人才需求增長高於其他城市，而高端人才的需求則是惠州、東莞、深圳有較大幅度增加。
此外，香港與深圳的人口聯繫最為緊密，且增長強度最大。香港與廣州、東莞和佛山的人口聯繫強度亦出現較高增長，由此帶來香港與大灣區城市群的緊密度快速提升。展望大灣區發展，未來人口流通將更趨頻繁，政府應加大推動大數據發展，評估政策效益。